2013年5月7日下午,住房和城乡建设部总规划师唐凯做客武汉市国土资源和规划局,为大家带来了一场题为“《城乡规划法》与若干重大政策解读”的精彩学术讲座。本次讲座以培训班形式的展开,武汉市国土资源和规划局及其下属武汉市城市规划研究院等各事业单位的代表、华中师范大学等市内其他相关研究单位的代表参加。我院前往聆听此次讲座的师生有郑文升老师、胡娟老师以及陈洁、董莹、刘和涛、田野、金安娜、闰纪影等同学代表。
唐总规以城镇化为开头,向大家介绍了全球以及我国城镇化的发展历程,并指出了我国城镇化面临的挑战以及存在的众多问题。他认为:城镇化不等于盖房子,也不等于农转非,不是打造出来的,是客观的。城乡规划在城镇化过程中起着重要的作用,政治文明、经济文明、精神文明、社会文明、生态文明等“五位一体”的文明建设布局最终都要落实到空间上去。目前我国城镇化发展速度较快,但质量不高。今后的城镇化进程中要加强合理引导,优化布局,树立城乡规划在城镇化中的权威。
关于《城乡规划法》的发展历程,唐总规从《城市规划条例》的产生到《城市规划法》的出台再到《城乡规划法》的颁布为大家做了详细地介绍。
在介绍城市总体规划时,唐总规指出,要纠正两个观念,即城市规划不能包治百病,城市规划需要学科群支撑。他还向大家普及了规划“五线”的相关知识并强调了其在总规中的作用。对于《城乡规划法》中后来加入的城镇体系规划,他重点向大家介绍了我国城镇体系规划中的5611战略,即5个国家核心城镇群,6个战略支点城镇群和11个区域支撑城镇群。而对于特例区域规划,他以珠三角为例,再现了城市规划在区域发展中由低品质恶性竞争向区域一体化合作转变过程中的作用。
在详规方面,唐总规的讲座主要围绕控制性详细规划和修建性详细规划两个方面而展开。他以望江门热电厂项目停建为例,警醒大家重大项目建设要考虑对城市规划的影响。此外,他还以波特兰精明增长的10项原则以及天津生态城、曹妃甸生态城、无锡太湖新城、深圳光明新区等一系列案例向大家展示了生态城市在当今城市规划中理念中的地位与应用。
最后在关于中小城镇规划方面,唐总规尤其强调,县域城关镇的规划必须要包括县域城镇体系规划,对于一般镇则不做此项要求。而对于乡村规划,则要综合考察其发展情况来决定制定与否,不可盲目跟风。
本次讲座是由武汉市国土资源与规划局举办的高规格学术讲座,现场精英云集,大家学习热情非常热烈。整场讲座历时两个半小时,期间唐总规向大家详细介绍了城乡规划中的一系列重大问题并进行了高屋建瓴的解读,让每位在场师生受益匪浅!